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做好失實檢舉控告澄清工作的思考

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2020-06-12 18:29

  失實檢舉控告澄清工作是信訪工作中的一個熱點也是難點問題。日前,中央紀委國家監委印發了《關于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》精神,結合紀檢監察信訪工作實踐,筆者對如何做好失實檢舉控告澄清工作提出如下建議。

  澄清的啟動。澄清工作可由以下兩種方式啟動。一是承辦部門建議。承辦部門核查認定為失實檢舉控告,經綜合分析,認為有必要進行澄清的,在充分征求被舉報人意見后,提出澄清工作建議。二是被舉報人申請。被舉報人認為失實檢舉控告對其造成不良影響,需要組織予以澄清的,根據屬地和干部管理權限書面提出澄清申請;申請應列明基本情況、失實檢舉控告的主要內容、澄清訴求等。紀檢監察機關對于經核查認定確屬失實檢舉控告,可以澄清的,應當依承辦部門提出的澄清建議,或依被舉報人提出的澄清申請,啟動澄清程序。

  澄清的審核。承辦部門在提出澄清建議時,應結合被舉報人的履歷、職務影響、工作一貫表現、群眾口碑、廉政檔案、所在部門行業領域政治生態等情況,并充分征求擬澄清對象及其所在單位黨組織意見,進行必要性研判。為避免基層操作標準尺度不一、綜合效果達不到預期等問題,在堅持“誰核實誰澄清”原則的同時,可由縣級以上紀委監委對澄清方案進行審核。其中,對澄清工作涉及的信訪舉報被認定為誣告陷害的,還應當經設區的市級以上黨委或者紀檢監察機關批準??h級以上紀委監委信訪舉報部門可以商請案件審理等部門對澄清方案進行聯合審查,重點審查承辦部門核查認定失實檢舉控告的程序、事實和結論,審查澄清工作擬采用的方式方法,充分論證澄清工作的政治、紀法和社會效果,形成聯審意見。涉及重要崗位領導干部,或者造成較大社會影響、擬公開澄清的,必要時呈報同級黨委同意。

  澄清的實施。承辦部門應當在審核通過后,按審批方案實施澄清。實施澄清應堅持思想政治工作的主線,澄清內容主要是核查的結果,不得涉及核查工作細節,不得泄露黨和國家秘密、商業秘密和個人隱私等不宜向社會公開的內容。澄清對象應在民主生活會、組織生活會上講清失實檢舉控告澄清情況和個人思想認識,自覺接受組織監督,正確對待群眾監督。承辦部門及澄清對象所在單位黨組織可通過適當方式對澄清對象進行回訪,了解其工作表現、思想認識等情況,鞏固澄清工作效果。承辦部門應將澄清相關情況及時通報組織人事部門,相關材料及時存入干部廉政檔案,并按照閉環管理要求建檔立卷交信訪舉報部門集中保管。

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